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- Horizon Europe, 2021~2027년까지 총 995억 유로 예산 책정
- 당면한 글로벌 과제 해결 위해 혁신 기술에 투자 예정
2014년에 시작된 EU 최대 연구 및 혁신 자금 지원 프로그램인 Horizon 2020이 작년 말 종료되고, 이에 이어 2021년부터 2027년까지 새로운 주기의 프로그램이 “Horizon Europe”이라는 이름으로 재개되었다. 코로나19로 인해 많은 기업들이 어려움을 겪고 있고 특히나 외부로부터 자금조달이 절실한 기술개발 기업들에게는 희소식이라 할 수 있다. 이번 시간에는 작년에 종료된 Horizon 2020을 복기하고, 올해부터 새로 시작되는 새로운 자금 지원 프로그램인 Horizon Europe을 소개하고자 한다.
1. Horizon 2020 개요
Horizon 2020은 유럽위원회(European Commission)에서 운영하는 약 770억 유로 규모의 자금지원 프로그램으로서, 2014년부터 2020년까지 7년간 유럽 내 공공, 민간 부문의 혁신 및 연구 과제를 지원하였다. 지속가능하고, 포괄적인 경제성장에 도움이 될 과학기술 및 혁신 기술을 개발하고 솔루션을 제공하는 기관 및 기업에 자금을 지원하는 것이 동 프로그램의 취지이다. Horizon 2020은 결과적으로 16개국의 515개의 기관 및 기업이 진행한 355개의 프로젝트에 자금을 지원하였다. 특히 세르비아는 이 프로그램을 통해 1억 1천 5백만 유로의 자금을 지원받았다.
1.1 세르비아 수혜 프로젝트
세르비아의 기업 및 기관은 동 지원 프로그램의 성공적인 수혜자로 꼽힌다. 다른 참가 국가들과 유럽 집행위에 따르면 세르비아는 5위에 선정되었으며, 특히 발칸 지역 국가 중 가장 성공적인 국가로 선정되었다. 총 16개 수혜국 중 자금 지원 규모 6위, 프로젝트 수 5위를 차지했다.
세르비아 성공 사례
(단위 : 백만 유로)
참가기관
홈페이지
프로젝트
지원액
Biosens Institute
www.biosens.rs
ANTARES, eLTER, EUDAT2020, INNO-4-AGRIFOOD, Smart-AKIS, КАТАNА, IoF2020, Advance_eLTER, BIRTH, DIATOMIC, NEFERTITI, CISTEM, NOCTURNO
32.9
Institute Mihailo Pupin
www.pupin.rs
NEON, AI-PROFICIENT, HESTIA, SINERGY, TRAPEZE, BorderUAS, PLATOON, TRINITY, IDEAS, REACT, LAMBDA, FeeelAgain, RESPOND, InBETWEEN, SlideWIKI, FLIRT, FS4SMIH, EEN INNO, EENSerbia, EENClientInnoJourney, EENInnoSJourney
5.16
Faculty of Technical Sciences, University of Novi Sad
www.ftn.uns.ac.rs
ReConNeCt, SENSIBILE, COOLandHOT, Friend2U, ACTICIPATE, H2020_Insurance, Innovative Network for Training in wAter and Food QUality monitoring using Autonomous SENSors and IntelligEnt Data Gathering and Analysis
4.08
Vojvodina ICT Cluster
www.vojvodinaictcluster.org
3.64
Foodscale Hub Entrepreneurship and Innovation Association
www.foodscalehub.com
PLOUTOS, dRural, MPowerBIO, Robs4Crops, CoRoSect
3.56
자료: 유럽 위원회, www.uns.ac.rs/, www.vojvodinaictcluster.org, www.foodscalehub.com 자료 종합
세르비아의 상위 5개 참가기관은 대부분 과학 기술 개발 기관이었다. 5개 기관이 총 4,930만 유로를 지원받았으며, 이는 세르비아 전체 지원 금액의 약 절반에 해당한다. 특히 ICT 및 농업, 에너지 협력 분야가 주목을 받았다. 가장 대표적으로 농업 분야의 ICT 솔루션 구현을 위한 연구 개발 기관인 Biosens Institute는, 총 3,290만 유로를 지원받아 가장 큰 규모의 프로젝트를 운영하였다.
2. Horizon 2020 에서 Horizon Europe까지; Horizon Europe의 비전 및 목표
앞서 밝힌 바와 같이, Horizon Europe은 기존 Horizon 2020의 확장 프로그램이다. 하지만 Horizon 2020이 유럽 차원의 목표를 설정했다면, 새로운 프로그램은 글로벌 차원의 목표에 초점을 맞추고 있다. 즉, 기후 변화에 대처하고, 지속 가능한 개발 목표를 달성하며 EU의 경쟁력과 성장을 촉진하는 것이다. 2027년까지 총 995억 유로가 지원될 것이며, 이중 30%는 기후변화 대응에 쓰일 것이다.
2.1 Horizon Europe의 미션
Horizon Europe은 지구가 직면한 글로벌 과제를 5개의 과학 연구 및 혁신 미션으로 분류하는데, 1) 암 정복 2) 기후대비적, 기후탄력적인 유럽으로의 전환 가속화 3) 해양과 수자원 재생 4) 2030년까지 기후 중립 도시 100개 건설 5) 토양 보호가 이에 해당한다.
Horizon Europe의 5가지 글로벌 미션
자료: inosens.rs
이러한 미션을 수행함에 있어 핵심은 Horizon Europe이라는 프로그램을 통해 더 나은 사회를 만들어 나가는 것이다. 이러한 미션을 수행하기 위해, Horizon Europe은 1) 우수한 과학기술(Excellent Science) 2) 글로벌 도전과 유럽의 산업 경쟁력(Global Challenges & European Industrial Competitiveness) 3) 혁신적인 유럽(Innovative Europe)세개의 핵심 기둥을 중심으로 프로젝트를 수행한다.
Horizon Europe 프로그램의 3대 기둥
자료: 유로 위원회
2.2 자금 규모
앞서 밝힌 바와 같이, Horizon Europe은 총 995억 유로의 대규모 자금 지원 프로젝트이다. 이 중 30%는 기후 변화에 할당됩니다. 아래 표는 상기 3가지 기둥별로 할당된 예산 정보이다.
Horizon Europe 카테고리별 예산 규모
(단위 : 100만 유로)
Pillar
Project
Funds
Excellent science
European Research Council
Frontier research by the best researchers and their teams
16,004
Marie Sklodowska-Curie Actions
Equipping researchers with new knowledge and skills through mobility and training
6,602
Research Infrastructures
Integrated and interconnected world-class research infrastructures
2,406
Global Challenges and European Industrial Competitiveness
Health
8,246
Culture, Creativity and Inclusive Society
2,280
Civil Security for Society
1,596
Digital, Industry and Space
15,349
Climate, Energy and Mobility
15,123
Food, Bioeconomy, Natural Resources, Agriculture and Environment
8,952
Non-nuclear direct actions of the Joint Research Centre (JRC)
1,970
Innovative Europe
European Innovation Council
Support to innovations with breakthrough and market creating potential
10,105
European Innovation Ecosystems
Connecting with regional and national innovation actors
527
European Institute of Innovation and Technology
Bringing key actors (research, education and business) together around a common goal for nurturing innovation
2,965
Widening Participation & Strengthening the European Research Area
Widening participation and spreading excellence
2,955
Reforming and enhancing the European R&I System
438
자료: 유럽 위원회
2.3 규칙(Game Rules)
베오그라드 무역관은 주 세르비아 EU 대표부가 주최한 “Horizon Europe – New Cycle “ 웨비나에 참석하여 동 프로그램의 특징을 파악하였다. 연사 중 한명인 RMA Network의 Ms. Marija Sola Spasi는, 프로젝트 결과의 수치에 집중하는 기타 비즈니스 프로젝트와 달리, Horizon Europe은 다소 추상적인 목표를 달성하기 위해 어떠한 활동을 하는가에 더욱 집중한다고 강조하였다.
Horizon Europe의 특이점
자료: Delegation of EU in the Republic of Serbia
연사는 또한 세르비아는 특히, EU 회원국 평균 이하의 과학 수준을 가진, 그렇기 때문에 해당 분야 성장 잠재력이 있는 국가를 지칭하는 “확장 국가(widening countries)”에 해당될 것으로 기대된다고 밝혔다. EU 위원회는 Horizon Europe 예산의 3.3% 이상을 이러한 “확대 국가”의 역량 강화 프로젝트에 사용 할 것임을 약속한 바, 세르비아가 해당 예산의 혜택을 받을 가능성이 높음을 시사하였다.
Ms. Spasic는 또한 Horizon Europe에 신청 시 2가지 필수조건을 명심할 것을 강조하였는데, 그 두 조건은 1) EU에 부가가치를 가져올 것 2) 해외 파트너와의 컨소시엄 구성할 것이다. Ms. Spasic는 또한 EU는 백만 유로 이상의 대규모 프로젝트에 더욱 관심이 있을 것이라는 의견을 밝혔다.
3. 유럽 혁신 협의회(EIC – European Innovation Council)
앞서 언급한 3개의 기둥 중 하나인 Innovative Europe의 하부구조인 EIC 펀드는 특히나 주목할만 하다. 근 미래에 얼마나 수익을 창출할 수 있는가 보다, 지구적 문제를 해결할 혁신적인 아이디어를 얼마나 실행할 수 있는 가에 초점을 두고 있기 때문이다. 노비사드 대학 기술 과학부(Faculty of Technical Sciences at University of Novi Sad) 교수 Mr. Goran Sojanovicrk Horizon Europe 프로그램 중 일부인 EIC(European Innovation Council) 소개하였다. 그는 실제로 총 50개의 프로젝트에 지원해 총 20개의 프로젝트에 대해 1천4백8십만 유로의 자금지원을 받은 당사자이기도 하다.
EIC의 단계별 funding 계획
자료: Delegation of EU in the Republic of Serbia
EIC는 프로젝트의 성격에 따라 EIC Pathfinder, EIC Transition, EIC Accelerator로 구분되는데. 이는각각 혁신 기술의 기초 연구 단계, 사업화 단계, 상용화 단계를 뜻한다, 특히 EIC Pathfinder는 유럽사회에 혁신을 가져올 기초 연구 과제에 해당하며 개별 프로젝트는 약 4백만 유로까지 지원 가능하다.
4. 마치며
앞서 살펴본 바와 같이 유럽연합은 글로벌 과제에 대응하기 위한 과학기술 발전과 혁신을 장려하는 방안으로 기초 연구 단계에서부터 상용화까지 체계적인 지원체계를 구축하고 있다. 특히, 일반 벤처캐피탈과 달리, 현재 지구가 당면한 글로벌 과제를 해결하기 위한 혁신 기술을 유럽에서 탄생시키기 위해 투자금 회수가 아닌 “활동 그 자체”를 평가 기준으로 삼고 있다. 유럽의 각 기업 및 기관은 컨소시엄을 통해 아이디어를 나누고 협업체계를 구축하여 프로젝트를 수행하고 있다. 세르비아도 지난 Horizon 2020을 통해 1억 유로가 넘는 자금을 조달한 만큼, 새로이 시작되는 Horizon Europe에서도 적지 않은 자금을 조달, 프로젝트를 수행할 것으로 기대된다. 이렇듯 크고 작은 EU 자금 프로젝트들 속에서 우리기업의 기회도 엿볼 수 있길 기대한다.
